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Reforma de la Ley del Juego en España 2026: influencers, anuncios y estado
España abrió en mayo de 2026 la reforma de la Ley del Juego para regular a famosos e influencers en la publicidad de apuestas. Qué propone y por qué queda para después de las elecciones.
Respuesta rápida
La reforma de la Ley del Juego en España todavía no es un proyecto de ley. La DGOJ abrió la consulta pública previa el 18/05/2026 (cerró el 22/06) para modificar la Ley 13/2011: regular a famosos e influencers en la publicidad, controlar las promociones de captación, limitar los anuncios en buscadores y ampliar las advertencias. Con elecciones generales convocadas para el 29/11/2026, su tramitación pasa a la próxima legislatura. Hoy rige el Real Decreto 958/2020.
Actualizado el 22/10/2026
Datos clave
- Estado (22/10/2026)
- Consulta pública previa cerrada; no hay proyecto de ley en el Congreso [1]
- Consulta pública previa
- Del 18/05/2026 al 22/06/2026 [1]
- Ley que se reforma
- Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego [3]
- Qué se plantea
- Famosos e influencers en la publicidad, promociones de captación, anuncios en buscadores solo ante búsquedas de apuestas, más advertencias [1]
- Elecciones generales
- 29/11/2026; la reforma pasa a la próxima legislatura [1]
- Norma de publicidad vigente
- Real Decreto 958/2020 [4]
- Multas al sector, 1.er trimestre 2026
- 10.290.500 € a 9 empresas, incluida la productora de ZonaGemelos [2]
La reforma de la Ley del Juego en España todavía no es un proyecto de ley. La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) hizo una consulta pública previa del 18 de mayo al 22 de junio de 2026 para modificar la Ley 13/2011, con la regulación de famosos e influencers en la publicidad como uno de los ejes. Con elecciones generales convocadas para el 29 de noviembre de 2026, su tramitación queda para la próxima legislatura (Gambling Insider, 06/10/2026).
Qué plantea la reforma
Según la consulta, las líneas sometidas a debate son (Gambling Insider):
| Línea | Qué significa |
|---|---|
| Famosos e influencers | Regular su presencia en la publicidad del juego |
| Promociones de captación | Controlar los bonos y ofertas para nuevos clientes |
| Buscadores | Que los anuncios de apuestas solo aparezcan ante búsquedas relacionadas con apuestas |
| Advertencias | Ampliar los avisos obligatorios sobre los riesgos del juego |
| Juego ilegal | Dar a la Administración más herramientas contra los operadores sin licencia |
La consulta cerró con más de 50 alegaciones. No es un anteproyecto: el texto todavía no existe.
Por qué queda para después de las elecciones
Con la disolución de las Cortes caducan los asuntos pendientes en el Congreso, pero la reforma de la Ley 13/2011 no se ve afectada porque nunca llegó a la Cámara. Hasta las elecciones el Gobierno puede aprobar reales decretos y órdenes ministeriales; una vez en funciones, no puede presentar proyectos de ley. Su continuidad depende del resultado del 29 de noviembre (Gambling Insider).
Lo que ya rige hoy
- Solo operadores con licencia de la DGOJ pueden ofrecer juego online en España (dominios .es), según la Ley 13/2011.
- La publicidad del juego está limitada por el Real Decreto 958/2020, que ya restringe los anuncios con personas famosas.
- Promocionar un operador sin licencia es una infracción grave. En abril de 2026, Consumo multó con 10.000 euros a la empresa detrás de ZonaGemelos por hacerlo en Instagram, Kick, X y Discord (multa a ZonaGemelos). En el primer trimestre de 2026 las multas al sector sumaron 10.290.500 euros (Consumo, 30/04/2026).
En enero de 2026, el director general de la DGOJ, Mikel Arana, ya había señalado como prioridades un sistema común de límites de depósito, la detección de patrones de juego problemático y más responsabilidad de plataformas y proveedores en la publicidad digital (Focus Gaming News, 21/01/2026).
Qué significa para streamers y jugadores en España
- Promocionar casinos sin licencia DGOJ ya está prohibido para quien trabaja desde España, aunque emita en Kick. Aun así, hay streamers españoles que lo hacen en los títulos de sus directos: Ricoy y Gamdom.
- Si la reforma sale adelante, las reglas para influencers con operadores legales serán más estrictas.
- Si juegas desde España, usa solo operadores con licencia DGOJ: si un sitio sin licencia no te paga, no tienes a quién reclamar (qué hacer si un casino no te paga). Más sobre los streamers españoles en top streamers de España.
Actualizaremos esta página cuando haya un anteproyecto.
+18. El juego es solo para mayores de edad y puede generar adicción. Si deja de ser diversión, llama gratis al 900 200 225. Más en juego responsable.
Preguntas frecuentes
¿Se prohíbe a los influencers anunciar apuestas en España?
Todavía no hay una prohibición nueva. La consulta de 2026 plantea regular la presencia de famosos e influencers en la publicidad del juego, pero no es un proyecto de ley. Hoy rige el Real Decreto 958/2020, que ya limita la publicidad con personas conocidas.
¿Cuándo se aprueba la reforma de la Ley del Juego?
No hay fecha. La consulta pública previa cerró el 22/06/2026 y, con elecciones generales el 29/11/2026, la tramitación queda para la próxima legislatura.
¿Qué cambia para los streamers de casino en España?
Por ahora, nada nuevo: solo pueden promocionar operadores con licencia de la DGOJ y dentro de los límites del Real Decreto 958/2020. Promocionar un operador sin licencia ya es una infracción grave, como mostró la multa a la empresa de ZonaGemelos en abril de 2026.
¿Qué es la consulta pública previa?
Es el primer paso antes de redactar un anteproyecto: el ministerio pide opiniones sobre los problemas y las posibles soluciones. Según la prensa del sector, se presentaron más de 50 alegaciones.
Fuentes
- Gambling Insider: «Reforma del juego: claves tras las elecciones», 06/10/2026.
- Ministerio de Consumo / DGOJ: «Consumo sanciona a la productora de ‘Zona Gemelos’ por publicitar un operador de juego ilegal» (PDF), 30/04/2026.
- BOE: Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego.
- BOE: Real Decreto 958/2020, de comunicaciones comerciales de las actividades de juego.
- Focus Gaming News: «Cuáles son las prioridades regulatorias de la DGOJ de España para 2026», 21/01/2026.
Historial de cambios
- Publicación: estado de la reforma al 22/10/2026.
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